王福宏
（2009年2月16日）
各位代表：
黄山市第五届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这是一次统一思想、提振信心的大会，是一次鼓舞干劲、凝聚人心的大会，是一次民主和谐、团结奋进的大会。在此，我代表大会主席团，向大会的圆满成功表示热烈祝贺！向全体代表和与会人员的辛勤努力表示衷心感谢！
会议期间，各位代表肩负全市150万人民的重托和厚望，以饱满的政治热情和高度的主人翁责任感，充分发扬民主，认真履行职责，依法行使职权，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的重大任务，紧紧围绕推进“十大工程”和“四区建设”，同商化解危机之良策，共谋加快发展之大计，充分体现了热爱黄山、心系人民的赤诚情怀，充分展示了不惧困难、矢志崛起的精神风貌。大会批准的报告和作出的决议，集中了代表智慧，符合黄山实际，体现了全市人民的共同愿望，是做好我市今年工作的重要指导性文件。大会开得圆满成功，必将极大地鼓舞全市人民团结一心，顽强拼搏，为实现经济平稳较快发展、加快建设现代国际旅游城市而不懈努力！
各位代表，我们以改革开放30年的辉煌成就，辞别了极不平凡、意义深远的2008年。2009年，是新中国60华诞和小平同志视察黄山30周年的喜庆之年，也是我们全面推进“十大工程”和“四区建设”的关键之年。面临的挑战非同寻常，面临的机遇多年未见，面临的任务相当繁重。
我们一定要坚持加快发展不动摇，千方百计保增长，努力在应对危机中加速崛起。面对严峻考验，信心比什么都可贵，斗志比什么都重要。我们既要看到危机带来的“悬崖百丈冰”，也要看到危机之中“犹有花枝俏”。对我们来说，保增长是首要任务，也是最低要求，要力求发展得更好更快一些。抓发展必须科学，不发展最不科学。建设现代国际旅游城市、推进黄山崛起，需要我们加快速度、做大总量，强化特色、发挥优势，提高效率、增强效益。这是我们肩负的历史责任，也是省委、省政府对我市的殷切期望。我们都应该有这份清醒和压力，更应该充满信心和斗志，鼓足干劲，砥砺前行，把中央和省里的精神与黄山的实际紧密结合好，把保即期增长与促长远发展紧密结合好，把立足自身发展与强力推进开放紧密结合好，努力实现危中求进、加速崛起。
我们一定要牢记为民服务不忘怀，倾心尽力保民生，努力让广大群众更多享受到改革发展成果。越是困难的时候，越是要把人民的利益放在第一位。我们务必要把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，切实保障和改善民生，让广大人民群众在共享改革发展成果的同时实现更高水平的多享。要强化勤政为民的理念，带着感情、充满激情工作，并把为民情感体现在政策措施上、政策措施体现在具体工作上、具体工作体现在惠民效果上。要以对人民群众高度负责的精神，不折不扣落实好民生工程，齐心协力做好就业工作，千方百计保障困难群众的基本生活。
我们一定要重视维稳工作不懈怠，全力以赴保稳定，努力营造安定和谐的社会环境。今年是困难年份、特殊年份、敏感年份，经济因素、政治因素、社会因素、境外因素相互影响，各种矛盾碰头叠加；加之我们黄山活动多、会议多、来人多、影响大、关注度高，如果应对不力、处置不当，将对社会稳定造成冲击和危害。我们务必要切实增强大局意识、忧患意识、责任意识，把维稳工作放在心上、抓在手中。要抓突出问题，深入排查化解社会矛盾；抓健全机制，积极预防和妥善处置群体性事件；抓公共安全，增强人民群众安全感；抓舆论引导，唱响发展主旋律。要更深入、更自觉地做好新形势下的群众工作，更敏感、更超前地发现苗头性、萌芽性问题，更直面、更主动地处理已经出现的矛盾，及时妥善地把矛盾化解在基层，把隐患消除在萌芽，把影响降到最低程度，保证人民群众安居乐业，保证社会大局和谐稳定。
我们一定要加强作风建设不放松，扑下身子抓落实，努力形成凝心聚力保发展的生动局面。目前大政方针已定，目标任务明确。现在的关键是要把统一了的思想迅速变成统一的行动，把明确了的措施变成积极的实践过程，把确定了的目标任务变成物质文明和精神文明的实际成果。要提升精气神、强化执行力，锤炼真本领、全力抓落实，像“老黄牛”那样任劳任怨、勤勤恳恳，像“孺子牛”那样乐于奉献、不事张扬，像“拓荒牛”那样敢于突破、勇于创新。要巩固同心合力的好局面，在合作共事中加深理解，在相互支持中增进团结，进一步汇聚保增长促崛起的强大合力，努力形成团结一致干事业的良好氛围。
各位代表，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，地位重要，作用特殊。全市各级人大及其常委会要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，紧紧围绕中心，始终服务大局，认真履行职责，完善监督机制，做好代表工作，加强自身建设，推动我市人大工作不断迈上新台阶。
人民代表作为国家权力机关的组成人员，责任重大，使命光荣。一定要对人民高度负责，对宪法和法律充分尊重，对事业执着追求，对黄山未来充满信心！希望各位代表充分发挥模范作用，带头宣传会议精神，贯彻会议通过的各项报告和决议，把思想进一步统一起来，把力量进一步凝聚起来，充分调动方方面面的积极性和创造性，同心同德，群策群力，圆满完成大会确定的各项目标任务。
各位代表、同志们！困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。面对新的形势、新的任务、新的挑战，没有什么能够动摇我们加快发展的坚强决心，没有什么能够改变我们为之奋斗的正确方向，没有什么能够阻挡我们坚实有力的前进步伐！让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，以更加优异的成绩向新中国成立60周年和小平同志视察黄山30周年献礼，为进一步加快现代国际旅游城市建设而努力奋斗！
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